Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Documento programmatico di bilancio, che disegna la cornice della Manovra per il 2022, da inviare alle autorità europee. Il Governo si è impegnato ad avviare la prima fase della riforma dell’Irpef e degli ammortizzatori sociali, e a mettere a regime l’assegno unico universale. Inoltre, con il documento sono state prorogate e rimodulate le misure di transizione 4.0 e quelle relative agli incentivi per gli investimenti immobiliari privati. Vengono rifinanziati il Fondo di Garanzia Pmi, la Nuova Sabatini e le misure per l’internazionalizzazione delle imprese.

Il documento dovrà essere inviato alle autorità europee ed al Parlamento italiano e prende come riferimento il quadro programmatico definito nella Nota di Aggiornamento al Documento di Economia Finanza 2021 quantificando le misure inserite nella manovra di bilancio. Questa, ha l’obiettivo di:

– sostenere l’economia nella fase di uscita dalla pandemia

– rafforzare il tasso di crescita nel medio termine

– ridurre il carico fiscale per famiglie e imprese

Si riassumono di seguito i principali interventi

 Fisco

In riferimento al settore fiscale, nel documento è previsto:

– un primo intervento di riduzione degli oneri fiscali

– il rinvio al 2023 della plastic tax e della sugar tax

– il taglio dal 22% al 10% dell’Iva su prodotti assorbenti per l’igiene femminile

Saranno inoltre stanziate risorse per contenere gli oneri energetici nel 2022.

Investimenti

Il documento prevede ulteriori stanziamenti per le amministrazioni centrali e locali dal 2022 al 2036; viene aumentata la dotazione del Fondo di Sviluppo e Coesione per il periodo 2022-2030; vengono stanziate risorse per il Giubileo di Roma e per le Olimpiadi di Milano-Cortina.

Inoltre per gli enti pubblici viene incrementato il Fondo per il Trasporto Pubblico Locale e vengono stanziate risorse aggiuntive per gli enti locali per garantire i livelli essenziali a regime per asili nido e per la manutenzione della viabilità provinciale.

Mentre per privati e imprese vengono prorogate e rimodulate le misure di transizione 4.0 e quelle relative agli incentivi per gli investimenti immobiliari privati. Vengono rifinanziati il Fondo di Garanzia Pmi, la cosiddetta ‘Nuova Sabatini’ e le misure per l’internazionalizzazione delle imprese.

Sanità

Il Fondo Sanitario Nazionale viene incrementato, rispetto al 2021, di 2 miliardi in ciascun anno fino al 2024. Nuove risorse sono destinate al fondo per i farmaci innovativi e alla spesa per i vaccini e farmaci per arginare la pandemia COVID-19.

Istruzione e ricerca

Il documento prevede un aumento della dotazione del Fondo di Finanziamento ordinario per l’Università e del Fondo Italiano per la Scienza e viene creato un nuovo fondo per la ricerca applicata. Le borse di studio per gli specializzandi in medicina vengono portate in via permanente a 12.000 l’anno. Viene disposta la proroga fino a giugno dei contratti a tempo determinato stipulati dagli insegnanti durante l’emergenza Covid-19.

Politiche sociali

Il livello di spesa del Reddito di cittadinanza viene allineato a quello dell’anno 2021, introducendo correttivi alle modalità di corresponsione e rafforzando i controlli. Vengono previsti interventi in materia pensionistica, per assicurare un graduale ed equilibrato passaggio verso il regime ordinario, e si dà attuazione alla riforma degli ammortizzatori sociali. Il congedo di paternità di 10 giorni viene reso strutturale.